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持续消除准入准营屏障优化营商环境 深切践行不忘初心服务发展情怀
  • 发布日期:2020/7/10 13:53:59
  • 来源:澳門太陽城网址

  自国务院部署开展“放管服”改革以来,澳門太陽城网址把深化优化营商环境建设作为贯穿市场监督管理工作的主线,坚持“支持发展、主动作为、便民利民、转变职能、依法监管”的理念,找准“准入准营”突破口,相继出台了支持企业复工复产16条措施、支持民营经济发展政策措施、优化营商环境20条政策措施、服务发展10件实事等措施,取得明显成效。2019年,澳門太陽城网址在全省率先开展药品经营审批改革,将药品经营企业开办需筹建、验收、GSP认证三次现场核查合并为一次,现场核查时限由原来的135个工作日压缩到15个工作日,企业办照时限大幅缩短,此项工作被评为市直机关第二季度最佳实事。实施“放管服”以来,市场监管系统承接省级下放事项,包括商事登记注册、食品药品许可、质监许可共计70余项,下放县区50余项,今年6月份按照市委市政府“打造全省行政审批最少市”目标要求,澳門太陽城网址决定再调整下放明确事权划分23项,极大提升办证的方便程度,大力营造创新创业环境建设,有力促进优化营商环境建设。

  深化商事制度改革 开通宽松便利的市场准入大门

  丹东地区的商事制度改革工作始终走在全省前列,连续三年在全省考核中位列第一名,优化营商环境工作接地气、见效果。自2014年商事制度改革以来,改革的步伐不断加快,改革的力度、广度和深度不断拓展和延伸,改革的成效不断呈现。澳門太陽城网址在全地区积极推进“多证合一”改革,从最初的“三证合一”五证合一、二十六证合一,到现在的“三十二证合一”,市场主体准入手续简化,时间缩短。我市市场主体存量由2014年的11.6万户增长到20.6万户,累计增长76.7%,年均增长基本保持两位数以上,而改革前一年仅增长1%,丹东地区市场主体的质量和活跃度显著提升。

  2019年1月1日起全面推行企业名称自主申报改革,取消名称登记预先核准环节,赋予企业自主选择权,申请人可通过企业登记全程电子化系统进行自助查询、比对,自主选定申报企业名称,有效地解决了企业“起名难、效率低、不自主”问题。今年,将继续深化企业名称登记改革,将企业名称自主申报适用范围扩大到企业分支机构和个体工商户。

  自今年6月1日起,澳門太陽城网址在全市实施经营范围规范化登记改革,推行申请人自主电子填报方式申请经营范围的事项内容。国家市场监管总局统一了目录内容及标准,克服了企业申请经营范围难填报、登记标准不一致等“杂乱无章”问题,申请人登记便利度进一步提升。

  自2017年10月9日起,依托省局登记全程电子化系统,丹东地区实现了工商登记网上申请、网上受理、网上核准、网上发照并公示等各环节的全程电子化,使企业足不出户就可以办理营业执照。2018年8月8日起,澳門太陽城网址与相关商业银行开展“政银助企”合作,在全市7家商业银行94个网点开展工商登记银行网点一站式办理工作。面对疫情防控和经济社会发展新形势,为推进复工复产,澳門太陽城网址积极推行登记注册网上办理、电子化办理、不见面办理,今年将个体工商户、外资企业纳入网络电子化办理范围,解决百姓办照堵点问题。今年以来,全市共办理全程电子化登记业务18309笔,占登记业务总量的67.83%,其中新办理设立登记业务9174笔,占设立登记业务总量的91%。

  自2017年以来,澳門太陽城网址先后四次下放了登记监管事权。注册资本1000万元以下的有限责任公司登记权全部下放至区市场监督管理局,从2018年6月11日起,注册资本1000万元以上(含1000万元)的有限责任公司登记可自主选择在市局或属地市场监督管理局办理设立登记,极大的方便了企业办理登记注册业务。

  为全面推行企业简易注销登记改革,澳門太陽城网址认真总结经验,做好与全国范围内后续改革的有序衔接,有力促进了开业未经营和无债权债务企业简易注销登记,畅通了企业退出市场经营的“出口”。自改革试点以来,共办理简易注销登记3426户。

  服务小微企业 助力丹东经济发展

  近年来,澳門太陽城网址每年都围绕省局和市委市政府工作重点、企业发展难点和百姓关注热点,结合工作职能确定10件服务发展实事,促进丹东经济发展。积极打造扶持小微企业发展的主要数据平台和服务平台,推动全市小微企业稳步发展。我市有12个成员单位,截至目前,通过名录系统我市已累计发布扶持政策127项,申请扶持导航54项,33项已通过名录系统的“扶持政策事项清单”板块向社会发布。

  澳門太陽城网址与邮储银行联合开展“百亿送贷行动”,解决中小企业融资难题。今年上半年,深入开展“送贷到校园”、“送贷帮创业”、“送贷助转型”、“送贷到产业”和“送贷促增收”活动共计31次,涉及市场主体459户,累计投放贷款3.03亿元。

  行政审批中介服务是行政审批的重要环节,在促进政府部门依法履职、为企业和群众提供专业技术服务等方面发挥了重要作用,但同时存在环节多、耗时长、乱收费、垄断性强等问题。为规范全市行政审批中介服务行为,市市场监督管理局牵头负责全市行政审批中介服务的清理整顿工作,建立市县两级行政审批中介服务名录库,今年5月,开展切断中介服务利益关联自查工作,组织7个县区政府、16个市级行政审批部门完成了自查工作并报送了自查专题报告。实行中介服务清单管理,编制了《丹东市行政审批中介服务事项清单(2020版)》,提请市政府审核通过后予以发布,市级清单涉及审批事项95项,涉及市直部门16个。

  大力实施知识产权强市战略 提升企业市场竞争力

  为解决知识产权办理少跑腿问题,澳門太陽城网址积极向国家知识产权局商标局申请在丹东设立受理窗口,2018年9月20日商标受理窗口正式启动运行,受理商标注册申请和商标专用权质押登记工作,原来需要到北京办理的业务,现在在家门口就能办理,极大地方便了我市商标申请人办理业务,缩短了商标授权时间,拓宽了商标注册服务渠道。2019年6月,商标受理窗口全部转变为电子受理,业务受理范围扩展至24项。在疫情防控期间,商标受理窗口设立绿色通报,坚持特事特办,切实做好便利化服务。为7家企业增加生产医用隔离衣经营范围,为12家生产防疫用品企业申报了16个商标。今年2月,我市商标受理窗口业务受理量在全国212个窗口中排名第17位,注册商标注册量达到12360件。

  提高知识产权创造能力,使知识产权日益成为我市创新驱动发展的新引擎。澳門太陽城网址以“4·26”知识产权宣传周、专利周等活动为契机,通过主流媒体专题报道等形式,开展“知识产权下基层、进百企”和“知识产权服务万里行”活动,截至5月末,我市有效发明专利数量达到910件,万人发明专利拥有量达到3.83件。强化知识产权促进运用,鼓励企业参评中国专利奖、省专利奖,组织专利奖申报培训,丹东百特专利项目获得2019年首届省专利奖三等奖。2019年新增国家知识产权优势企业1户,省知识产权优势企业10户,辽宁恒星化工赫荣君获得国家局“2018年企业知识工作先进个人”。通过走访企业、举办培训会、银企对接活动等形式,强力助推知识产权质押融资工作,2019年10月,永明食品与丹东银行达成专利质押贷款,实现了我市知识产权质押融资“零”的突破。

  澳門太陽城网址为进一步加大地理标志培育力度,深入挖掘地理人文内涵,积极向政府及相关部门建言献策,制定了《地理标志保护产品工作方案》,2019年新注册“东港蓝莓”、“叆河青萝卜”2件地理标志证明商标。截至目前,我市拥有地理标志证明商标12件,地理标志保护产品3件,形成布局合理、结构优化、特色明显的地理标志保护产品群体。2019年以来,开展了知识产权系统执法保护专项行动、知识产权执法“铁拳”行动、知识产权“亮剑护航”行动,提升全社会知识产权保护意识。

  不忘初心,牢记使命。澳門太陽城网址在“放管服”工作中还有很长的路要走,在“准入准营”管理上还有许多工作要做,今后,澳門太陽城网址将进一步瞄准市场前沿,把握疫情防控和经济社会发展大局,找准“准入准营”突破口,持续发力,千方百计拆除影响企业发展活力的“门槛”,为企业兴起奉献初心情怀!